ท้องถิ่นจังหวัดน่าน คือ หัวหน้าส่วนราชการระดับจังหวัดตำแหน่งหนึ่งที่มีส่วนกลาง คือ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ส่งมาประจำจังหวัด เพื่อปฏิบัติภารกิจกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นแทนอธิบดีในระดับภูมิภาค และให้ทำหน้าที่คอยเป็นผู้ช่วยหรือที่ปรึกษาผู้ว่าราชการจังหวัดในการกำกับดูแล ส่งเสริมสนับสนุนให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้งหลาย ได้แก่ องค์การบริหารส่วนตำบล เทศบาลตำบล เทศบาลเมือง องค์การบริหารส่วนจังหวัด ปฏิบัติหน้าที่ให้เป็นไปตามระเบียบ กฎหมาย อันจะนำมาซึ่งความสงบและความอยู่ดีมีสุขของพี่น้องประชาชนท้องถิ่นจังหวัดจึงเปรียบเสมือนโซ่ที่ใช้ในการเชื่อมร้อยงานในเชิงนโยบายระดับบนให้เป็นหนึ่งเดียวกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้งหลายสามารถเหนี่ยวนำ โน้มน้าว การทำงานให้ประสานสอดรับเป็นหนึ่งเดียวกันได้ซึ่งเมื่อเข้าใจกันเป็นหนึ่งเดียวกันแล้ว ทุกอย่างที่หน่วยงานท้องถิ่นทำก็จะทรงพลัง และก่อให้เกิดประโยชน์กับพี่น้องประชาชนอย่างยิ่ง
ดังนั้น การขับเคลื่อนงานของท้องถิ่นจังหวัดจึงต้องขับเคลื่อนผ่านบรรดาท่านนายกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้งหลายภายใต้เป้าประสงค์เดียวกัน คือ เป้าความอยู่ดี มีสุข ของพี่น้องประชาชน โดยจะแสดงให้เป็นรูปธรรมด้วยวิสัยทัศน์ในระยะกลางที่มุ่งหวังให้ทั้งจังหวัดภายใต้การพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเกิดเป็นชุมชน สังคมที่ สะอาด ปลอดภัย สวยงาม ซึ่ง ๓ สิ่งนี้จะนำมาซึ่งความสุขใจของผู้อยู่อาศัยและผู้มาเยือนอย่างแน่นอน
